國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)

國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)
印發(fā)《中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》

　　戰(zhàn)略定位

　　■ 發(fā)揮海南島全島試點(diǎn)的整體優(yōu)勢(shì)

　　■ 緊緊圍繞建設(shè)全面深化改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際旅游消費(fèi)中心和國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)

　　■ 實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略

　　■ 加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制

　　■ 推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局

　　■ 把海南打造成為我國(guó)面向太平洋和印度洋的重要對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)

　　發(fā)展目標(biāo)

　　■ 對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則，持續(xù)深化改革探索，以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快建立開(kāi)放型生態(tài)型服務(wù)型產(chǎn)業(yè)體系

　　■ 到2020年，海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展，國(guó)際開(kāi)放度顯著提高，努力建成投資貿(mào)易便利、法治環(huán)境規(guī)范、金融服務(wù)完善、監(jiān)管安全高效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一流、輻射帶動(dòng)作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，為逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策體系打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

　　本報(bào)北京10月16日電(特派記者羅霞 周曉夢(mèng))日前，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))并印發(fā)《中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。10月16日下午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹《方案》。

　　《方案》指出，賦予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開(kāi)放新的使命，是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。建設(shè)海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的重大決策，是彰顯我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化決心的重大舉措。

　　《方案》共有七部分內(nèi)容。第一部分是總體要求，明確了指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)。第二部分是在海南全島建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，包括實(shí)施范圍和功能劃分。第三、四、五部分，分別從加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、加快服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加大政府職能轉(zhuǎn)變等方面，明確了改革試點(diǎn)任務(wù)。第六部分是加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)防控體系和機(jī)制建設(shè)。第七部分是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。

　　海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位為：發(fā)揮海南島全島試點(diǎn)的整體優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞建設(shè)全面深化改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際旅游消費(fèi)中心和國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，把海南打造成為我國(guó)面向太平洋和印度洋的重要對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)。

　　在發(fā)展目標(biāo)方面，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則，持續(xù)深化改革探索，以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快建立開(kāi)放型生態(tài)型服務(wù)型產(chǎn)業(yè)體系。到2020年，海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展，國(guó)際開(kāi)放度顯著提高，努力建成投資貿(mào)易便利、法治環(huán)境規(guī)范、金融服務(wù)完善、監(jiān)管安全高效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一流、輻射帶動(dòng)作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，為逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策體系打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施范圍為海南島全島。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)土地、海域開(kāi)發(fā)利用須遵守國(guó)家法律法規(guī)，貫徹生態(tài)文明和綠色發(fā)展要求，符合海南省“多規(guī)合一”總體規(guī)劃，并符合節(jié)約集約用地用海的有關(guān)要求。涉及無(wú)居民海島的，須符合《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定。

　　在功能劃分方面，按照海南省總體規(guī)劃的要求，以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，科學(xué)安排海南島產(chǎn)業(yè)布局。按發(fā)展需要增設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開(kāi)展以投資貿(mào)易自由化便利化為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新，主要開(kāi)展國(guó)際投資貿(mào)易、保稅物流、保稅維修等業(yè)務(wù)。在三亞選址增設(shè)海關(guān)監(jiān)管隔離區(qū)域，開(kāi)展全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)和中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)。

　　商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文、海南省副省長(zhǎng)沈丹陽(yáng)會(huì)上介紹《方案》，并回答記者提問(wèn)。

數(shù)據(jù)來(lái)自：海南省人民政府網(wǎng)站